深圳兩部門出臺(tái)新政，支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施

據(jù)新一期《深圳市人民政府公報(bào)》，日前，深圳市住房建設(shè)局會(huì)同財(cái)政局起草了《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。該措施聚焦建筑全生命周期綠色化低碳化，以有限的資金發(fā)揮大帶動(dòng)效應(yīng)；以政策引導(dǎo)減少建筑碳排放, 推動(dòng)低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，并且圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，對BIM信息技術(shù)、裝配式建筑予以支持，積極開展智慧城市典型場景應(yīng)用，加快新一代信息技術(shù)與建筑行業(yè)深度融合。

據(jù)悉，2012年深圳設(shè)立了建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，加上中央專項(xiàng)資金支持，至2020年共計(jì)投入2.4億元，重點(diǎn)扶持綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源利用等。資金投入引導(dǎo)效果明顯，引導(dǎo)培育了一批建筑行業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)，累計(jì)完成建筑節(jié)能改造面積1268萬平方米，每年節(jié)約電力1.7億千瓦時(shí)，綠色建筑總面積超過1.2億平米，裝配式建筑在新建建筑中的占比從5%增長到38%，綠色物業(yè)管理受到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，70個(gè)物業(yè)項(xiàng)目獲得了市級(jí)綠色物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

通知原文：

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》的通知

各有關(guān)單位：

　　《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市住房和建設(shè)局

　　2022年5月30日

關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（中發(fā)〔2021〕36號(hào)）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見〉》（中辦發(fā)〔2021〕37號(hào)）精神，促進(jìn)建筑全生命周期綠色低碳發(fā)展，依據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)）、《深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深建規(guī)〔2021〕1號(hào)），制定以下措施：

　　一、高標(biāo)準(zhǔn)提升建筑建造質(zhì)量

　　（一）加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目廣泛應(yīng)用BIM技術(shù)，提升項(xiàng)目信息化智能化管理水平，提高建筑工程品質(zhì)。對于符合國家、廣東省和深圳市BIM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)市建設(shè)主管部門評(píng)定為BIM技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目的，按照建筑面積每平方米高資助15元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為150萬元，且不超過項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。同一項(xiàng)目僅資助1次。

　　（二）大力推動(dòng)裝配式建筑項(xiàng)目提質(zhì)。全面發(fā)展裝配式建筑，引導(dǎo)和培育企業(yè)加強(qiáng)集成應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升建筑工業(yè)化水平。對于符合國家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，且經(jīng)國家、省或市建設(shè)主管部門評(píng)定為具有示范意義項(xiàng)目的，按照建筑面積每平方米高資助100元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為800萬元，且不超過項(xiàng)目建安工程費(fèi)用3%。同一項(xiàng)目僅資助1次。

　?。ㄈ┩苿?dòng)超低能耗建筑項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展超低能耗建筑，持續(xù)提升節(jié)能水平，切實(shí)從源頭上降低建筑能耗和碳排放量，促進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和。對于達(dá)到國家、廣東省或深圳市超低能耗或（近）零碳零能耗標(biāo)準(zhǔn)，且被認(rèn)定為國家或深圳市超低能耗或（近）零碳零能耗示范項(xiàng)目的，按照建筑面積每平方米資助150元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為500萬元，且不超過項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的5%。

　　（四）支持開展綠色低碳先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用。對于集成應(yīng)用國際及粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2部及以上，且經(jīng)市建設(shè)主管部門評(píng)定達(dá)到相應(yīng)綜合示范要求的建筑工程項(xiàng)目，按照建筑面積每平方米資助60元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為500萬元，且不超過項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的3%。

　　二、推進(jìn)建筑運(yùn)行綠色化低碳化

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)高星級(jí)綠色建筑示范引領(lǐng)。打造一批高星級(jí)綠色建筑標(biāo)桿項(xiàng)目，形成高星級(jí)綠色建筑集聚，推動(dòng)綠色城市建設(shè)。對獲得綠色建筑高星級(jí)標(biāo)識(shí)，且具有良好的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益及引領(lǐng)示范效應(yīng)的項(xiàng)目，按照建筑面積每平方米高資助 100元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為700萬元，且不超過項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的4%。按照每宗地對綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)予以3萬元資助。

　　（六）積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。通過對一批高能耗、低能效的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，提高建筑運(yùn)行能效，降低建筑碳排放。既有建筑（含公共機(jī)構(gòu)合同能源管理模式）實(shí)施節(jié)能改造，單位建筑面積能耗下降20%及以上的，受益面積每平方米資助30元；單位建筑面積能耗下降10%（含）至20%（不含）的，受益面積每平方米等比對應(yīng)資助15至30元。單個(gè)項(xiàng)目資助上限為300萬元，資助金額不超過改造成本的40%。

　?。ㄆ撸┕膭?lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展綠色物業(yè)管理。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，降低運(yùn)行能耗，提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。對獲得深圳市級(jí)綠色物業(yè)管理評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，且具有良好的社會(huì)、環(huán)境效益及引領(lǐng)示范效應(yīng)的物業(yè)項(xiàng)目，按照《綠色物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（SJG50），一星級(jí)資助10萬元，二星級(jí)資助20萬元，三星級(jí)資助40萬元，且不超過前一年度物業(yè)管理費(fèi)總額的20%。同一項(xiàng)目獲得更高星級(jí)標(biāo)識(shí)的，申請資助金額應(yīng)當(dāng)扣減之前已申請相應(yīng)等級(jí)標(biāo)識(shí)的資助金額。

　　三、加強(qiáng)建筑廢棄物綠色再生利用

　?。ò耍┐龠M(jìn)建筑廢棄物源頭減排。加強(qiáng)建筑廢棄物源頭管控，有效減少工程建設(shè)過程建筑廢棄物的產(chǎn)生和排放，不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。對于在新建建筑施工現(xiàn)場建筑廢棄物（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于150噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑廢棄物（不包括工程渣土、工程泥漿）排放量每萬平方米不高于100噸的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市建設(shè)主管部門評(píng)定為建筑廢棄物減排示范項(xiàng)目，按照建筑面積每平方米資助20元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為200萬元。

　?。ň牛┡嘤ㄖU棄物綜合利用骨干企業(yè)。引導(dǎo)和培育建筑廢棄物綜合利用企業(yè)提高建筑廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)我市建筑廢棄物綜合利用設(shè)施高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。對于建筑廢棄物資源化利用率不低于95%，綜合利用產(chǎn)品納入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄，設(shè)施建設(shè)運(yùn)營符合深圳市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑廢棄物綜合利用企業(yè)，經(jīng)市建設(shè)主管部門評(píng)定為建筑廢棄物綜合利用示范項(xiàng)目，按照項(xiàng)目專項(xiàng)費(fèi)用投入的30%給予資助，且資助金額上限為200萬元。

　?。ㄊ┨嵘ㄖU棄物綜合利用水平。鼓勵(lì)建筑廢棄物綜合利用企業(yè)提高產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)能力，促進(jìn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品多樣化發(fā)展，推動(dòng)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于年設(shè)計(jì)處理建筑廢棄物能力達(dá)到50萬噸（含）以上、生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定并納入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄的綜合利用企業(yè)，按照綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項(xiàng)目中的實(shí)際應(yīng)用量及綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定證書上所列明的建筑廢棄物含量，每綜合利用1噸建筑廢棄物資助20元，單個(gè)企業(yè)每年資助金額上限為1000萬元。

　　四、加強(qiáng)綠色低碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐

　?。ㄊ唬┲С种贫▏H化、高質(zhì)量綠色低碳建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)、國際化的專業(yè)技術(shù)力量，推進(jìn)大灣區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同融合發(fā)展，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。對于制定國際化、高質(zhì)量且現(xiàn)行有效的綠色低碳建筑工程標(biāo)準(zhǔn)按照國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以分類資助，單項(xiàng)資助金額上限為100萬元。

　　五、其他事項(xiàng)說明

　　本措施規(guī)定的支持政策與深圳市其他市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持政策不得重復(fù)享受。本措施涉及支持條款執(zhí)行范圍結(jié)合我市年度工作重點(diǎn)確定，具體以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。涉及支持項(xiàng)目具體條件，以配套文件及當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。

　　涉及支持項(xiàng)目為工程建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)完成竣工驗(yàn)收備案。支持項(xiàng)目資金在深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。支持項(xiàng)目數(shù)量受年度資金預(yù)算總量控制。

　　加強(qiáng)建筑源頭管控，在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)強(qiáng)化落實(shí)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)各方按高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。充分利用數(shù)字化、信息化技術(shù)提升建筑領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與監(jiān)測能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和利用。

　　本措施支持項(xiàng)目具體資助條件、支持對象等見附件。附件是正文的組成部分，與正文具有同等效力。

　　本措施由市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。因工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展變化需要調(diào)整支持措施的，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　本措施自2022年6月20日起施行，有效期5年。

　　附件：1．項(xiàng)目支持對象及支持標(biāo)準(zhǔn)

2．名詞解釋

（責(zé)任編輯：何雯麗）